《大运河扬州段世界文化遗产保护办法》将公布 未经审批禁在遗产区内工程建设
 
来源:扬州网-扬州日报
 

  日前,《大运河扬州段世界文化遗产保护办法》已经市政府常务会议审议通过,即将向社会正式公布。《办法》明确,任何公民、法人和其他组织不得进行破坏大运河扬州段世界文化遗产本体的工程建设。
  坚持分级负责、属地管理原则
  大运河世界文化遗产是一种稀缺资源,《办法》明确,保护对象是大运河扬州段世界文化遗产。大运河扬州段世界文化遗产保护坚持依法规划、分级负责、属地管理、合理利用的原则,维护遗产的真实性、完整性、延续性。其中,市人民政府决定保护工作的重大事项,县(市、区)人民政府负责本区域内保护工作。文物主管部门(世界文化遗产保护管理机构)是大运河扬州段世界文化遗产保护的主管部门,其他相关部门按各自职责共同做好保护工作。
  《办法》特别明确,遗产河道、遗产点的使用人是遗产保护的直接责任人;无使用人或者使用人不明确的,管理单位是遗产保护的直接责任人。
  任何工程建设不得破坏大运河
  《办法》明确:任何公民、法人和其他组织不得进行破坏大运河扬州段世界文化遗产本体的工程建设,确因防洪、航道整治、水工设施维护、输水河道、交通工程需要的,必须依法审批后方可以实施。
  在遗产区内的工程建设,应当避开遗产点、遗产河道相关古迹、遗址,因特殊情况不能避开的,应当按照有关法律规定采取保护措施,并在进行工程施工时,采取对遗产影响最小的施工工艺。建设项目布局、高度、体量、外形、风格和色调,应当与大运河扬州段世界文化遗产的历史风貌和景观环境相协调。
  公民、法人和其他组织都有依法保护世界文化遗产的义务。禁止实施下列行为:擅自填堵遗产河道,擅自占用遗产河道和遗产点;擅自在遗产区内从事爆破、钻探、挖掘、取土、打井等危害遗产安全的活动;向遗产河道内排放、倾倒工业废渣、各类垃圾和其他废弃物;擅自迁移、拆除及其他方式故意破坏遗产建筑物、构筑物,或者在遗产建筑物、构筑物上涂污、刻划;占用、损毁遗产保护标识及界桩;未经依法审批在遗产区和缓冲区内进行工程建设,以及其他破坏行为。
  据悉,对违反规定者,将依照有关法律法规责令改正,依法予以处罚,违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关依法予以治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  在保护前提下充分发挥作用
  《办法》规定,大运河扬州段世界文化遗产的利用,应当在有效保护其真实性、完整性的前提下,按照适度、合理、可持续的要求,充分发挥其文化传播、水利航运、旅游休憩等功能。鼓励依法开展下列活动:设立展览馆、建设公园等;销售传统特色产品、运河文化纪念品;组织开展文艺创作、传播运河文化;开发、推广运河特色旅游线路;利用遗产河道,发挥其防洪、供水、客运、货运等功能;其他有利于大运河扬州段世界文化遗产保护和文化传承的活动。

大运河遗产保护管理办公室 版权所有(2015-2018)
苏ICP备1103474 8号