聚焦丨大运河文化带呼之欲出 沿线各省该如何布局?
 
来源:文化产业月刊
 

  今年2月24日,习近平总书记视察北京大运河森林公园时强调,保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任,北京要积极发挥示范作用。6月4日,习近平总书记又专门就大运河文化带建设作出重要批示。据小编了解,目前,中国大运河流经的8个省市均已对大运河文化带建设作出了部署。

  小资料
  中国大运河始建于公元前486年(春秋时期,吴王夫差征调民夫在长江与淮河之间开凿“邗沟”,成为后来大运河在江苏境内的一段),包括隋唐宋时期以洛阳为中心的南北大运河,元明清时期以北京、杭州为起始的京杭大运河和从宁波入海与海上丝绸之路相连的浙东运河三部分,地跨北京、天津、河北、山东、江苏、浙江、河南和安徽8个省市,是世界上开凿时间较早、规模最大、线路最长、延续时间最久且目前仍有1100多公里在正常通航的运河,发挥着重要的交通、运输、行洪、灌溉、输水等功能,被国际工业遗产保护委员会在《国际运河古迹名录》中列为最具影响力的水道。2014年6月,中国大运河项目成功申遗列入《世界遗产名录》。

  北京
  大运河北京段全长82公里,横跨昌平、海淀、西城、东城、朝阳、通州六区,沿线文物等级高、分布密集、时代跨度长、类型丰富,既是明清北京城连接西北部园林的纽带,也是古代中国连接南北方的大动脉,现在还是连接北京中心城与副中心的项链,地位重要。

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  2017年年中,北京市委书记蔡奇就推动大运河文化带保护利用工作调查研究。他强调,要深刻学习领会习近平总书记重要指示,以高度的历史使命感推进大运河文化带建设,进一步擦亮世界认可的国家文化符号。
  蔡奇指出,具体可以分遗产类、挖掘类、环境类、水系类、文创类等不同类别,分轻重缓急,有序推进。
  大运河文化带分类推进任务
  遗产类方面:重点抓好白浮泉、万寿寺、延庆寺、积水潭、什刹海、通惠河、玉河古道及古闸、通州古城核心区、西海子公园、八里桥等重要文物保护和修缮,该腾退的腾退,该保护的保护,该完善的完善。
  挖掘类方面:组织专家深入研究大运河文化带历史文化内涵,整理出版研究成果;收集和保护各类非物质文化遗产,讲述更多能够传诵的运河故事。
  环境类方面:加快大运河沿线景观提升和生态修复,抓好北运河、通惠河、萧太后河的环境整治,打造滨水景观;严控沿线建设用地,加强城市设计,促进景观提升。
  水系类方面:采取治水、引水等方式,保护好现有运河河道。创造条件逐步恢复玉带河故道、明清通惠河、北运河故道三条古河道,以及运河沿岸古码头。加紧推进北运河京津冀三地通航工程。
  文创类方面:相关区要根据规划,因地制宜、布点发展。就整体而言,大运河通州段是重点。要结合副中心规划建设,彰显蓝绿交织、水城共融城市特色;规划建设好路县故城遗址博物馆、运河博物馆等文化设施,将大运河文化带打造成标志性文化品牌。

  此外,北京市文物局相关负责人表示,大运河文化带的保护和建设相关方案的公布,不会等太长时间。
  天津
  北运河天津段是我国大运河历史文化遗产的重要组成部分,文献记载的北运河修建于金泰和五年,目的是南粮北运,保障首都供给,此后元、明、清三代延续使用。

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  天津境内大运河全长约190千米,列入申遗河段的运河长度71千米,遗产区面积975公顷。其中北运河部分自武清区筐儿港减河与北运河连接处至三岔河口狮子林桥,长48千米;南运河部分自三岔河口狮子林桥至西青区杨柳青镇镇区,长23千米。该段运河是北方城区运河典型段落之一,南运河与北运河的交汇处,是元代海漕转运节点的重要历史见证。

  2015年,天津市表示,将协同北京市、河北省统筹谋划休闲农业一体化发展,加快大运河文化资源的跨区域保护和开发,力争到2017年初步打造一条京津冀运河文化休闲观光带。
  天津市将协同京冀整合运河两岸的自然风光、民俗文化、人文历史等资源,形成运河独特的休闲农业产品,将运河打造成名副其实的京津冀“水上通道”。未来还将做好包括:
  北运河武清段通航(远期实现北运河武清段经河北与北京通州的通航工程)、静海区西双塘村休闲旅游体验基地等重点工程的开发建设。
通过网络、微博、微信等信息化媒体形式,开发运河旅游的网上虚拟游客信息中心。
  此外,三地还将联合开展营销,共同拓展运河休闲观光带的影响领域,逐步恢复大运河的传统功能,深化大运河的历史价值和文化内涵。
  加强三地媒体的联合宣传,树立运河休闲观光带的品牌形象,增强运河旅游的吸引力。

  据天津武清区相关负责人介绍,近年来,武清区对河道进行了清淤、拓宽等治理,治理后的武清北运河滨水景观带,水面平均宽度达140米。武清北运河八孔闸、外环线等河段已经实现旅游通航,游客可以乘坐游船观看沿途美丽风光。
  根据北京通州区、天津武清区和河北省香河县签订的通航合作框架协议,2017年,大运河“通州-香河-武清”段计划实现旅游观光性质的通航,2020年实现客货运通航,河湖水质也将明显改善。
  河北
  大运河河北段全长530公里,包括北运河、南运河、卫运河、卫河及永济渠遗址,流经廊坊、沧州、衡水、邢台、邯郸5市。大运河2014年成功申遗,河北省南运河沧州-衡水段、连镇谢家坝、华家口险工“两点一段”列入其中。

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  2017年7月18日,河北省省长许勤主持召开省大运河文化带建设联席会议。许勤强调,要高标准高质量抓好大运河文化带建设重点工作。
  完善推动机制建立大运河文化带建设联席会议制度,根据需要成立相关专职工作小组。
  制定科学细致的工作方案把落实总书记重要批示精神的总体思路、工作重点、重大项目、资金安排等明确下来。
  建立协调联动机制加强与北京、天津、山东等大运河沿线各省市的对接沟通。
  对大运河文化遗址、水资源、生态环境等现状进行彻底调查全面摸清底数,找准问题所在,精准有效推动工作。
  抓好环境整治、河道清理等先行工程适时召开现场推进会议,加强督导调度。
  加大宣传引导力度,形成人人关心爱护、社会广泛参与大运河文化带建设的良好氛围。

  8月22日,河北省2017年度全省文化系统半年工作座谈会召开,河北省文化系统将通过四项举措推进大运河文化带建设。
  实施河北段大运河重点遗产保护展示工程,结合河北省大运河保护规划,细化大运河国保文物单位组成部分的单体保护展示方案,加大对有关遗址和文物遗迹的发掘和保护展示。
  开展河北段大运河重要遗址和沉船点考古调查,选取重要文物点、重要水驿码头,深入进行考古、勘探工作,同时配合雄安新区规划建设,开展北运河连接通州河段及大清河流域河北段运河现状调查工作。
  加大河北段大运河遗产和沿线非物质文化遗产保护展示力度,谋划在我省运河流经里程最长的城市沧州市建造河北大运河博物馆,展示各类运河遗产、运河相关出土文物及大运河沿线非物质文化遗产。
  建立河北段大运河数据系统,充分利用遥感等现代化技术,对河北段大运河及相关遗存进行信息数据采集,建立较为完备的数字化信息化数据库。
  山东
  大运河山东段南起山东与江苏两省交界处的大王庙闸,北到德州德城区第三店, 流经山东省枣庄、济宁、泰安、聊城、德州5市16个县(市、区),全长643公里。申遗点段包括南运河德州段、会通河临清段(元运河、小运河)、会通河阳谷段、会通河南旺枢纽段、小汶河、会通河微山段、中河台儿庄段等8段运河15处遗产点,总长186公里,遗产区面积为16603公顷,缓冲区面积29501公顷。

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  2012年2月,山东省政府制定发布了《大运河遗产山东段保护规划》,按照规划加强大运河文化遗产科学保护。
  2013年10月1日,中国第一部由省级人民政府颁布实施的大运河保护专项政府规章《山东省大运河遗产山东段保护管理办法》正式实施。
  为了串起散落的历史文化遗存,山东在2014年大运河“申遗”成功后着手打造“大运河历史文化长廊”。大运河历史文化长廊建设规划将以大运河山东段8段河段、15处遗产点为中心,充分研究运河遗产的文化内涵特点,在尊重历史、保持原貌的基础上,以创新思路进行编制,以激活运河文化遗产潜力,展示大运河实际情况。
  目前,山东已经打造出像汶上南旺分水枢纽考古遗址公园、台儿庄古城、德州南运河段等一批文化遗产保护利用的亮点工程。
  江苏
  大运河江苏段纵贯江苏全境,全长约700公里,流经徐州、扬州、苏州等8个城市,联通了长江、淮河两大河流,太湖、高邮湖、洪泽湖、骆马湖、微山湖等五大湖泊,将楚汉文化、淮扬文化、吴文化等地域文化有机串联起来。

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  从遗产带来看,江苏有遗产河段325公里,占运河全线的1/3;遗产区7个,占遗产区总面积的46%;遗产点22处,占总数的40%。从文化景观带来看,江苏大运河途径的8市均为国家园林城市和中国优秀旅游城市,以扬州瘦西湖为代表的5A景区16处,国家旅游度假区4座,4A级景区、省级旅游度假区占全省的70%以上。

  江苏是全国首个提出文化遗产、文化产业和文化旅游等相结合,涵盖大运河江苏段沿线城市范围,全面建设大运河文化带的省份。为了缓解运河开发与遗产保护之间的矛盾,江苏省坚持生态优先、绿色发展,坚持“城市建设服从古城保护,古城保护服从遗产保护”的原则,依托运河沿线遗产资源,打造最富文化内涵、最具地方特色、最具观赏价值的文化旅游精品线路,在开发利用与保护传承中走出了一条双赢之路。

     《江苏省“十三五”文物事业发展规划》提出,全面推进大运河文化带建设,完成中国大运河(江苏段)遗产保护规划修编工作,完成大运河遗产保护与展示示范工程,促进运河遗产科学保护与合理利用。
  扬州是中国大运河的发轫地,扬州与大运河同生共长、兴衰与共。2017年8月,扬州市委书记谢正义在专题调研扬州大运河文化带建设时表示,作为京杭大运河的原点城市、大运河申遗牵头城市、南水北调东线源头城市和江淮生态大走廊建设的首倡城市,扬州最有条件、最有基础,也必须“扛起责任”来推进大运河文化带建设。
  8月30日,扬州市委市政府召开全市大运河文化带建设工作动员会。谢正义强调,要自觉担当、奋力担纲大运河文化带建设的示范,确保扬州在大运河文化带建设上走在全国最前列。要争做运河遗产保护的示范,确保将扬州段的大运河遗产保护工作做到最好;要争做运河生态文明建设的示范,打造“生态之河”;要争做运河文化产业发展的示范,真正将运河资源转化为国际文化旅游名城的金色名片;要争做运河文化研究与交流的示范,全力推进大运河文化带建设。
  谢正义强调,要找好抓手、排定项目,坚定而务实地推进大运河文化带建设。要紧紧围绕“保护好、传承好、利用好”的总体要求,在大运河沿线重点片区规划建设以“一馆多园”为代表的几个重大项目。一馆,即在扬州主城内新建或改建一批大运河文化博物馆、展览馆和主题公园;多园,即打造几个运河公园综合体,宝应、高邮、江都、仪征等地都要积极参与到大运河文化带建设中来,实现大运河文化带项目建设扬州市域全覆盖。
  浙江
  中国大运河浙江段包括江南运河(嘉兴—杭州段)和浙东运河。江南运河为京杭大运河的南段,北起江苏镇江,南至浙江杭州。浙东运河又名杭甬运河,西起杭州市,东至宁波市甬江入海口,全长239公里。

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  作为京杭大运河的最南端以及浙东运河的起点,杭州是中国大运河的一个重要节点,列入遗产河道总长110公里。杭州段首批遗产点段共有11个,包括富义仓、凤山水城门遗址、桥西历史街区、西兴过塘行码头、拱宸桥、广济桥等6个遗产点,以及以及杭州塘段、江南运河杭州段、上塘河段、杭州中河-龙山河、浙东运河主线等5段河道。

  就杭州段的大运河来说,目前两岸已形成了一条以自然生态景观为核心主轴,以历史街区、文化园区、博物馆群、寺庙庵堂、遗产遗迹为重要节点的文化休闲体验长廊和水上旅游黄金线。
  下一步,根据旅游休闲产业规划,杭州市港航局、杭州市规划局等将做好运河区域水上休闲水域的利用,以及码头布局规划的编制,以运河区域的休闲产业开发带动周边区域的发展。
  据小编了解,浙江省还出台了《大运河文化带(浙江)建设工作方案》。
  河南
  大运河河南段主要是指隋唐大运河通济渠和永济渠。隋唐大运河是中国大运河的重要组成部分,最早开凿于隋代。隋唐大运河以洛阳为中心,以通济渠、永济渠为“人”字状两大撇捺延伸,沟通了海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系,北通涿郡(今北京),南达余杭(今杭州),全长2700多公里,成为中国古代南北交通的大动脉。

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  大运河河南段入选世界文化遗产的7项遗产点,包括洛阳市回洛仓遗址和含嘉仓遗址,通济渠郑州段,通济渠商丘南关段,通济渠商丘夏邑段,卫河(永济渠)滑县-浚县段,浚县黎阳仓遗址共7项遗产。

  2017年8月,河南省大运河文化带建设工作座谈会召开,研究部署推动河南大运河文化带建设工作,包括七个方面:
  一
  准确把握河南大运河文化带建设总体要求,深入挖掘、系统展示大运河蕴含的丰富文化内涵和时代价值;
  二
  积极开展资源调查,建立河南省大运河文化遗产数据资源库;
  三
  深化学术研究,围绕历史研究空白点和大运河沿线重要节点,开展相关考古工作,制定科研课题;
  四
  加强本体保护,做好大运河文物的登记公布,编制河南大运河文化遗产保护维修规划,扎实做好非物质文化遗产的保护与活态传承;
  五
  做好合理利用,建设河南大运河文化带示范区,探索大运河遗产保护与文化旅游、美丽乡村建设、美丽特色小镇建设等协调推进、融合发展;
  六
  筑牢安全底线,实施平安工程,完善监测预警系统;
  七
  加强组织领导,加强区域与部门间协作,完善法制建设。
  安徽
  隋唐大运河在安徽省境内属于通济渠,沟通黄河和淮河,流经淮北和宿州两市,全长180公里。其中,通济渠淮北段主要在濉溪县境内,全长41.5公里,均为废弃河道,部分河床为地下遗址。泗县境内则留有隋唐运河故道,这也是隋唐大运河现存唯一一段“活运河”。                    在“中国大运河”中,安徽柳孜运河遗址、通济渠泗县段两个申遗点入选。

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  2017年8月,安徽省人民政府成立了安徽省大运河文化带建设领导小组,由安徽省委常委、组织部长、常务副省长邓向阳任组长。
  8月29日,濉溪县大运河文化带建设座谈会召开,讨论了濉溪县大运河文化带建设领导小组成员及成员单位工作职责,并宣读了《濉溪县大运河文化带建设规划方案(草案)》。
  此外,泗县已向中国文化遗产研究院提交了保护规划和展示规划,准备打造占地5000亩的隋唐大运河旅游文化产业园,把运河文化、古泗州文化、湿地文化等融入城市规划中,塑造“水韵泗州运河名城”城市品牌。

 

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