大运河绵延千里，流淌千年，是祖先留给我们的宝贵遗产。如何保护大运河文化遗产、挖掘大运河文化价值，充分发挥大运河在文化认同中的作用？今年全国两会上，多位全国人大代表和全国政协委员提出建议：建设好大运河文化带，在大运河沿线打造先行先试的“示范区”。

让大运河成为文化认同的不竭源泉

“文化认同是最深层次的认同。习近平总书记高度重视大运河文化，去年11月视察江苏时，专门到扬州视察大运河。习近平总书记所到的运河三湾生态文化公园，就是扬州传承保护利用运河文化的重要成果。目前，扬州中国大运河博物馆正在三湾公园内如火如荼地建设。”全国政协委员、扬州市政协副主席董玉海说。

“保护大运河文化遗产、挖掘大运河文化价值，要充分发挥大运河在文化认同中的作用。”董玉海连续四年带来大运河文化带建设相关提案，今年他建议国家鼓励支持文化遗产丰富、文化产业发展基础好的地方先行先试，创建国家大运河文化产业示范区。

“我的设想是，通过大运河文化示范区的创建，引领大运河沿线城市，利用好大运河宝贵的文化资源，推动大运河文化价值向产业价值转变。”董玉海建议，国家应尽快制定大运河国家文化公园建设的旅游发展专项规划，把全域旅游理念融入大运河文化带建设。要通过政策引领，支持文化遗产丰富、文化产业发展基础好的地方，比如扬州、苏州、杭州、洛阳等重要节点城市先行示范，建立国家层面的“大运河文化产业示范区”统筹推进机制。

“具体到大运河文化产业示范区的建设，要用系统性思维引领，打造高品位的文化长廊、高颜值的生态长廊、高水平的旅游长廊。”董玉海建议，在大运河文化带建设中，要结合大运河文化产业示范区打造，从物理层面进行规划设计，整合运河沿线多重文化遗产资源，合力推动大运河从“地理空间”转化为“文化空间”。

 董玉海说，传承运河文脉、复兴千年运河，还要梳理和提炼大运河精神，并以此作为文化育人的重要资源；包括在大运河文博场馆建设中，强化文化认同的功能建设；尤其要重视大运河文化产业的发展，将中华民族的坚韧不拔，人与自然和谐共生的文化思想融入文化产业中去，让大运河成为文化认同的不竭源泉。

建议在扬州设立大运河文化带建设先行示范区

全国人大代表、扬州大学校长焦新安建议，在扬州设立国家大运河文化带建设先行示范区，推动全国大运河文化带建设再上新台阶。

“‘让古运河重生’的实质是通过大运河文化带建设，使千年运河焕发新生机，以文化引领区域高质量发展。”在焦新安看来，通过设立国家大运河文化带建设示范区，可以加快推进大运河文化保护传承利用的体制机制创新，探索构建文化运河、生态运河和旅游运河的建设新载体、新平台，充分体现大运河文化带建设的经济效益、生态效益和社会效益，从而实现“让古运河重生”的目标。

焦新安认为，设立国家大运河文化带建设示范区，可以依托支点城市丰厚的运河历史文化资源，做好“运河文化+科技+资本+国际传播”的大文章。长三角区域是大运河文化带建设的核心板块，在长三角区域设立并建设国家大运河文化带建设示范区，可以为长三角区域文化产业高质量发展乃至文化强国建设提供示范。

 大运河文化带建设示范区建在哪里？焦新安认为，扬州最为合适。“扬州是国家首批历史文化名城、中国古运河原点城市、长江经济带与大运河文化带的交汇点城市、长三角一体化和南京都市圈的重要成员城市，也是中国大运河申遗牵头城市、现存大运河世界遗产点段最多的城市，以及大运河国家文化公园先导段建设城市。”焦新安说，南水北调东线工程源头也位于扬州，通过大运河文化带建设来实现绿色发展，可确保“一江清水向北送”。

焦新安建议，可引导社会资本参与示范区建设，加强地方政府与高校、科研院所的合作，加强地方政府与世界运河历史文化城市合作组织（WCCO）等相关国际组织的合作等，讲好中国大运河的文化故事。